顾名思义，本书以《中国的难题》冠名，自是以分析经济社会的难题为重点。中国经济正在转轨，必会引起各利益主体的博奔，社会矛盾交织，山重水复，困难多多。面对这些难题，政府有意广开言路，多听意见;而学界中人，自然不该袖手旁观。正是遵照“匹夫有责”的古训，笔者日思夜想，点灯熬油，耗时一年，终于写成此书。现予出版，一为给政府出谋划策，二为给读者提供一些经济学的分析工具。