社会管理是个具有特定政治与政策内涵的新问题，《社会管理创新读本》从当前为何要加强和改善社会管理入手，主要分三个部分展开论述：第一，社会管理为何重要；第二，理念经验有哪些；第三，如何做好社会管理及其创新工作。其中，第三部分占据《社会管理创新读本》的主要篇幅，所涉都是社会管理领域亟须开展的重点工作，其中既有理念问题，也有体制、机制和政策问题。