1.明确属性，突出保障法定，进一步明确和细化相关保障措施，细化安置工作、待遇确定的有关原则，明确中央财政主要承担的退役军人保障工作经费范围，增加多项增强退役军人教育培训的针对性措施；2.主管审批部门资格做了提升；3.明确权责对等，失职渎职行为或将承担法律责任；4.改善待遇加大精神褒扬，推进军人公墓建设。