本书分为上、中、下三篇，外加典型案例分析。上篇为全民健康管理之“道”，是理念，解决方向问题。中篇为全民健康管理之“法”，是制度、理论、体系、组织与模式。下篇为全民健康管理之“术”，全面论述开展全民健康管理的具体工具、手段、方法、人员等。