本书将突发事件应对法律问题的研究分为理论和实践两篇。上篇为理论篇，主要包括突发事件应对的法理基础、行政权力与行政行为、法律监督与司法审查、宪法责任与行政法责任；下篇为实践篇，主要包括城市突发事件应对、突发事件应对中的社会组织作用、突发事件应对中特殊群体权利保障的实证分析、突发事件应对中职务犯罪的检察监督等方面。通过系统全面研究突发事件应对的法律问题，为完善我国的应急法制提供若干思路和建议。