本书还探讨了有关社区照顾政策的演变，以及影响政策的一些主要因素，如福利多元化的趋势、新右派的介入、政府的职能改革等，并详细分析了各国政府、保险公司之类的企业、非政府组织、非营利性机构、志愿者组织、个人在社区照顾中所发挥的作用。尤其值得一提的是，本书不仅资料详实，而且角度新颖。以其特有笔触为我们描述了性别、种族、年龄等变量在社区照顾中所造成的影响。