本年度报告共分为四篇：**篇为低碳发展热点，本篇分析了当前低碳发展面临的三个热点问题，重点关注这些领域内正在发生的变革及不确定性，包括雾霾治理的减碳效应、新型城镇化的低碳转型、页岩气发展的减碳贡献。第二篇为资金篇，延续往年对能效和可再生能源投融资的研究，重点关注资金的投入和使用效果、以政府投资带动社会投资的能效投资模式面临的困境、以及政府发挥了重要作用的光伏制造业融资模式的不可持续性。第三篇为案例篇，对节能、雾霾治理和城镇化领域内低碳政策的选择与执行进行实证研究。*后一篇更新了低碳指标及相关数据。