近年有一群学者认为澳门的社会治理方式很好独特，它们的政治参与度高，影响力大，但不是为了执政，而是服务社会，令它们有点像公民社会，即公私之间的一个领域，不属政府机构，也不是私人企业。本书是澳门理工学院副教授黄兆辉主持编选的论文集，采用吉登斯的后传统秩序视角，分析澳门社会团体与政府的互动，力图解决以下五个问题：（1）饱受急速现代化冲击的澳门，社团社会如何化解或缓冲现代发展与后现代多元价值的矛盾；（2）相比仍冲不出后传统矛盾的其他社会，澳门的社团社会本身有何过人之处和尚待改善的地方；（3）澳门的社团社会是否能延伸批判现代公共行政领域的研究；（4）补充中国公共行政长期在行政沟通、官僚代表性、政府与社会关系等研究领域的不足；（5）与中国十八大国家新政策接轨，为广东实践“小政府-大社会”的社会治理创新提供有关理论和参考案例。