《公共服务体系国际比较与建设》在吸收国际上对发达国家公共服务模式三种划分方式优点的基础上，根据2008年金融危机与2010年欧洲主权债务危机发生以来发达国家公共服务改革的主要进展，根据各国公共服务资金供给、体制机制、政府作用、保障水平等方面的主要特征，依据资金供给主要是来自于强制缴费还是国家税收、市场作用大还是政府作用大、服务保障水平是低还是高、重点注重效率还是重点注重公平等程度标准，把发达国家的公共服务体系模式主要划分为强制公积型、政府保底型、保险服务型、基本公平型、全面公平型等五种模式。这五种模式的公平程度由低到高、政府作用与服务保障水平由低到高、市场作用程度由高到低。