人如果由某个人或某群人的主观意志所控制，就处于被奴役的状态，相反，法治—仅仅服从于正义的法律的统治—下的人，才可能是自由的。法治是一种源远流长的意识形态、治国方略和社会文化现象，无论古希腊、古罗马，还是古中华，理解法治是所有政治思想家和政治家的基本功，历代思想家前赴后继地探索着这一亘古绵延的话题。