本书通过人类学兼具历史人类学的田野式个案研究方式，系统描述了深圳市某著名商业街私营企业主自发形成的草根“非法”组织与政府长达八年的互动历史与现状，深刻反映出当前我国社会发展与传统政策相对落后之间的矛盾，揭示了国家与社会之间对话沟通与协商谈判的现实可能性与重建社会的巨大创造力量，大胆地探索了我国学界长期以来共同关注而不得其解的热点问题，具有国家与社会理论的现实意义与开拓意义。本学术专著采用“小说”故事体例，无论学者，还是一般读者，既可酣畅淋漓品味故事传奇，体会深刻的学术内涵。