本书的核心理论是粘性预期理论。该理论为克服政府与公众预期不一致造成的经济波动和政策效率降低问题，试图通过公布政策目标、政策规则和政策手段，以及依靠政府的权威和声誉，实施透明政策，传递政策信息，引导公众配合政府政策，稳定公众预期，进行预期管理，以提高政策效率，减少经济波动和不确定性。