《应急预案与演练》从提高党委、政府及其部门以及单位和基层组织编制应急预案与组织实施应急演练能力的实际需要出发，详细讲解了编制应急预案和组织应急演练的基本要求，力求解决当前党委、政府及其部门以及单位和基层组织在编制应急预案和组织实施应急演练中存在的实际问题。  《应急预案与演练》有以下几个突出特点：一是细化了应急预案内容的界定，根据应急预案的不同种类界定了其具体内容。二是明确了风险分析、应急能力评估的地位和作用。三是规范了应急预案的分类、编制程序、具体内容、更新改进机制与预案管理。四是强调了应急预案演练的组织实施程序、演练方案的设计及相关要求，明确要把应急演练的落脚点放在缩短与实战的距离上，努力磨炼召之即来、来之能战、战之能胜的底气和能力。 　　范升彦，西安丝路应急管理研究院研究员、西安市应急管理局救援协调和预案管理局局长。从2004年开始从事党委政府系统应急管理工作研究，先后赴国家行政学院应急预案管理与应急演练专题研讨班和国家应急管理部应急预案编制与管理高级研修班学习，著有《西安应急管理实践与创新》《西安市突发事件应急处置100例》等书籍，参与应急预案与管理等法规制度的研究工作，在《中国应急管理》《经济观察》《中国应急管理报告》等杂志上发表学术研究文章30余篇。　　　　滕飞霞，西安市应急管理专家、西安应急广播专家顾问、中安应急技术研究院执行院长。从事应急管理咨询十余年，主要研究方向为政府应急预案编制、应急演练策划、应急管理体系规划、风险管理等。承担过国家文物局《应急预案编制指南》课题研究，参与过陕西省决策咨询委“陕西省应急服务体系建设”课题研究，在《安全》《应急管理高层论坛暨国际应急管理学会（TIEMS）中国委员会年会论文集》等行业杂志上发表多篇学术论文。 第一章 应急预案概述第一节 应急预案第二节 应急预案分类及侧重点第三节 应急预案制定与管理第二章 应急预案编制准备第一节 制定应急预案体系建设规划第二节 成立应急预案编制工作机构第三节 预案编制资料的搜集第四节 应急资源调查第五节 风险分析与评估第六节 应急能力评估第七节 应急预案设计第三章 应急预案编制流程第一节 组织应急预案编制第二节 应急预案专家评审第三节 审批发布与编制简本第四章 党委、政府及其部门应急预案第一节 编写总则第二节 组织指挥体系与职责第三节 运行机制第四节 准备与支持第五节 预案管理第六节 附则及附件第五章 单位和基层组织应急预案第一节 总体应急预案第二节 专项应急处置方案第三节 现场处置工作手册第四节 联合应急预案编制要点第五节 应急预案基本格式第六章 数字化应急预案第一节 数字化应急预案概论第二节 数字化应急预案框架结构第三节 构建数字化预案流程第七章 应急预案管理第一节 应急预案备案第二节 应急预案检查与评估第三节 应急预案修订第四节 宣教培训与演练第五节 奖励与责任追究……第八章 应急演练附录1 应急预案口诀附录2 应急演练口诀后记