本报告旨在通过不同层面的实地调研和资料分析，了解贫困革命老区的发展现状、扶贫政策措施效果、制约因素以及发展潜力，为制定新阶段扶贫开发战略和“十二五”扶贫规划提供丰富、翔实的实证资料和理论研究支撑。这些问题的回答将有助于政府进一步加大对贫困革命老区的扶持力度，完善相关政策措施，对贫困革命老区的发展具有极为重要的现实意义。本报告完成于2010年，现集结出版。尽管出版时间滞后于报告完成时间，但报告记录了革命老区扶贫开发的进程和我们的思考，仅供有志于我国扶贫开发事业的学者、社会各界人士参考使用。