全书聚焦体制机制创新问题，以激发科技创新活力为导向，围绕政府管理制度框架、科技与经济融合、靠前创新合作模式、人才发展、科研院所分类改革、产学研协同创新、科技中小企业创新活力、张江国家综合性科学中心建设八大议题，坚持问题导向与对策导向，针对科技创新中心建设各个相关领域面临的瓶颈问题和短板问题，在借鉴靠前、靠前经验的基础上，给出多角度分析报告。