2012年11月召开的党的第十八次全国代表大会提出，中国已经进入全面建成小康社会的决定性阶段。党的十八大报告制定了中国未来发展的蓝图。2013年，中国经济社会发展将按照党的十八大勾画的蓝图迈向一个新的阶段。　　社会蓝皮书指出，在新的决定性发展阶段，中国还需要继续调整经济结构，提升内需能力；大力提高城乡居民收入水平，着力解决收入不平等问题；调整就业结构，缓解严峻的劳动关系；把握社会矛盾期群体性事件的新特点；消除社会体制改革的阻力，加强和创新社会管理。　　社会蓝皮书提出：2013年中国社会发展的展望与对策建议--　　加快转变经济增长方式，保持经济平稳较快增长　　加快提高劳动力素质，促进劳动就业向技能化转化　　加快调节收入和利益分配结构的步伐，真正从根本上扭转收入差距扩大趋势　　进一步完善社会保障制度体系，提高保障水平　　加大环保问题治理力度，推进生态文明建设　　继续深化体制改革，促进社会公平正义