在分析全球公共卫生治理的背景、概念、必要性和治理路径的基础上，作者对世界卫生组织、世界贸易组织、《禁止生物武器公约》和国际人权机制等全球公共卫生治理机制一一进行了剖析，指出了上述国际机制在全球卫生公共产品提供中的制约因素。作者认为，上述国际机制在全球公共卫生治理中提供全球卫生公共产品不足的原因在于其过程不符合公共产品供应的“三角结构”，即这些国际机制在全球公共卫生治理中并没有实现决策的公共性和收益分配的公共性。深层次的原因在于当前国际机制中由权力政治因素所导致的“民主赤字”、强制争端解决机制的缺位、各国的经济利益驱动，以及巨大的南北公共卫生差距等。此外，本书还阐述了中国在全球公共卫生治理中所发挥的作用，并以2003年“非典”危机为例分析了中国的公共卫生外交所存在的问题。