《治国策》成书于1091年或1092年。尼木姆•默尔克服务于萨尔柱人，后者是中亚、伊朗和两河流域的统治者，马利克沙在统治后期，命波斯官员写一本有关统治术的书，于是有了尼木姆•默尔克这本《治国策》。在书中作者提出了对塞尔柱帝国的政治、经济、司法和宗教的看法和建议。