本书是南通市党校系统老师按照党的十七届三中全会精神，深入各县（市）农村的调查成果。在事关南通农村改革发展一系列重大问题上，本文集从理论与实际的结合上作了多层面探索。既有全面系统的综合研究，又有热点难点的专题分析； 既有对典型经验的理论概括，又有对诸多现实问题的深层思考；既有对历史过程的回顾，又有对未来农村发展的科学构想。